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31/12/2009 11:00
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hoje. Cmara aprova ou sepulta de vez a proposta do realinhamento dos imveis

H um ms e 13 dias na Cmara de Vereadores, o projeto de Lei do Executivo que previa o aditamento e alterao do Cdigo Tributrio Municipal no foi votado na sesso extraordinria de segunda-feira. A novela prossegue hoje e pelas especulaes que se seguem nos bastidores polticos o jogo est empatado. Os quatro vereadores da oposio - composta pelo PP e PSDB - seriam contra a aprovao do projeto e a base situacionista - os vereadores do PMDB e mais o vereador Paulo Hoffmann (PDT) - estaria disposta a aprovar a matria. A "batata quente" deve ficar mesmo com o presidente do Legislativo, o vereador Ovdio da Silveira (PDT), que, se confirmadas as especulaes, ter a misso de decidir pela aprovao ou no do projeto com seu voto de minerva. A sesso extraordinria est marcada para as 11h, na Cmara de Vereadores. PARECERES - Na reunio extraordinria de segunda-feira, o presidente Ovdio da Silveira resolveu, a poucos minutos do incio, solicitar um parecer jurdico da Unio dos Vereadores do Rio Grande do Sul. O documento chegou Cmara por volta das 11h30, o que atrasou a sesso, e gerou apreenso entre a plateia composta por 20 pessoas. Segundo instruiu o advogado Paulo Miranda, a Cmara no deveria tomar nenhuma medida antes de a prefeitura realizar uma audincia pblica; e como a audncia pblica tem de seguir passos regimentais - entre eles a divulgao com a antecedncia mnima de 10 dias teis de sua realizao -, o projeto de Lei no poderia ser votado neste ano, e consequentemente, no poderia vigorar em 2010. O prprio presidente da Casa foi quem retirou o projeto da pauta; dessa forma o IPTU continuaria sendo regido pelo que determina a lei 063/2003, de 23 de dezembro de 2003. OUTRA POSIO - Com a planta de valores imobilirios defasada - atualmente os imveis cadastrados na prefeitura esto tributados em 10% de seu valor real -, a prefeitura alega que necessrio corrigir as distores que seguem de longa data e, dessa forma, fazer a chamada justia tributria. Para tanto, no est mexendo na alquota do IPTU, mas reavaliando o valor dos imveis sobre os quais recaem o imposto. Para contrapor o parecer da Uvergs, o departamento jurdico solicitou um parecer, no ltimo dia 29, Delegao de Prefeituras Municipais - DPM -, no qual o advogado Armando Joo Perin observa que no existe regra constitucional de carter nacional que imponha a consulta populao abrangida por projeto de Lei que tenha como objeto a alterao da legislao tributria, seja para reduzir ou aumentar a carga. Segundo ele, no se tem conhecimento de convocao de audincias pelos governos federal e estadual, o mesmo ocorrendo em relao aos municpios. EMENDAS - Para minimizar os efeitos do realinhamento, a prefeitura props no projeto de Lei que encaminhou Cmara um redutor de 50% ao valor venal do imvel para fins de lanamento e cobrana do IPTU. Antes da sesso extraordinria da ltima segunda-feira, o vereador Cristiano Pinto Becker (PMDB) apresentou o projeto de emenda 009/009, no qual sugere a aplicao de um redutor de 60%. Na mesma matria, props que os reflexos das alteraes, tanto em relao ao aumento quanto em relao reduo nos valores do IPTU, sejam aplicados em duas parcelas de igual proporo para os anos de 2010 e 2011. Becker j havia sinalizado anteriormente que apresentaria a proposta que, segundo seu entender, representaria a justia tributria. No entanto, sua emenda sequer foi levada a conhecimento dos vereadores na sesso de segunda-feira. PRESSO - No fim da sesso, o vereador Cludio Roberto Gehres (PP) disse que contra a aprovao desta e de qualquer matria que venha a aumentar impostos. Ele relatou reportagem da Folha que existiram vrios erros no projeto de Lei e que o aumento ir inviabilizar o pagamento por parte de alguns contribuintes. Ele cita como exemplo os imveis da rua Princesa Isabel que em 2004 tinham valorizao de R$ 4,11 para tributao do terreno e que com o reajuste do IGPM acumulado para 2009 passou para R$ 5,71. "Agora, pelo Projeto de Lei que est na Casa passaria para R$ 27,50", destaca. Ele aponta ainda outro custo para os contribuintes, a cobrana de taxa de lixo para terrenos baldios, ponderando que a prefeitura j cobra em separado as taxas para limpeza destes terrenos. Gehres garantiu que tanto ele como a base oposicionista iro permanecer contrrios aprovao do projeto. Alquota continua a mesma Diante da polmica que se instalou sobre a aprovao do projeto, pouco se disse aos contribuintes o que realmente est acontecendo. Na realidade, os imveis foram reavaliados de forma a ser praticada a chamada justia tributria. A alquota do IPTU continua sendo de 5%, porm como existiam imveis no centro da cidade que pagavam menos IPTU do que nos bairros considerados mais pobres, o Executivo determinou que uma comisso reavaliasse todos. Atualmente, a prefeitura recolhe a ttulo de IPTU R$ 780 mil. Pelo projeto de Lei sem emendas, o valor chegaria a R$ 1.300.000,00, e com as emendas do vereador Cristiano Becker, a R$ 1.050.000,00. Para minimizar os efeitos do realinhamento, a prefeitura props a aplicao de um redutor de 50% sobre o valor venal do imvel. Pela emenda do vereador Cristiano, o redutor ainda maior, de 60%. CASOS - Um tcnico da rea tributria da prefeitura exemplificou reportagem o caso de um imvel na rua Intendente Albino Lenz. A casa com terreno estava avaliada em R$ 23.000,00 no ano passado, quando o proprietrio pagou R$ 116,00 a ttulo de IPTU. Segundo a reavaliao, o imvel vale R$ 100 mil. Se o projeto for aprovado sem emendas, ele deve pagar em 2010 R$ 250,00 de imposto. Se o projeto for aprovado com a emenda de Cristiano, o valor cai para R$ 200,00.